未 來 五 年 施 政 藍 圖「香 港 新 方 向」

鄧姑

公 僕 入 職 要 考 《 基 本 法 》

政 府 陸 續 增 聘 公 務 員 ， 但 有 意 應 徵 者 日 後 須 謹 記 熟 讀 《 基 本 法 》 行 政 長 官 曾 蔭 權 表 示 ， 會 將 《 基 本 法 》 列 入 公 務 員 入 職 考 試 指 定 範 圍 。 公 務 員 工 會 聯 合 會 主 席 梁 籌 庭 卻 批 評 多 此 一 舉 ， 「 好 多 人 根 本 不 會 為 加 入 政 府 而 死 記 基 本 法 ， 政 府 加 入 新 關 卡 ， 佢 寧 願 投 身 私 人 市 場 」 。 曾 蔭 權 表 示 ， 《 基 本 法 》 作 為 香 港 特 區 的 憲 制 文 件 ， 政 府 會 加 強 公 務 員 對 基 本 法 培 訓 ， 為 不 同 職 級 人 員 提 供 針 對 性 的 訓 練 課 程 。 公 務 員 事 務 局 表 示 ， 政 府 會 研 究 在 招 聘 過 程 中 加 入 測 試 應 徵 者 對 基 本 法 認 識 的 元 素 ， 詳 情 留 待 與 個 別 部 門 及 職 系 商 討 。梁 籌 庭 相 信 推 行 存 在 一 定 困 難 ， 「 家 學 生 讀 書 都 冇 呢 科 」 。 但 曾 蔭 權 表 示 ， 外 國 部 份 地 區 的 公 務 員 在 入 職 前 亦 都 要 考 對 法 例 的 認 識 程 度 ， 港 府 過 去 只 是 「 遺 漏 」 ， 港 人 十 分 聰 明 ， 相 信 可 通 過 測 試 。 此 外 ， 曾 蔭 權 在 施 政 綱 領 中 提 到 會 制 訂 可 加 可 減 薪 酬 調 整 的 機 制 。

優 才 計 劃 50 歲 以 上 仍 計 分

求 才 若 渴 下 ， 港 府 將 修 訂 實 施 一 年 多 的 輸 入 優 秀 人 才 計 劃 ， 計 劃 放 寬 申 請 者 年 齡 及 工 作 經 驗 的 要 求 ， 以 分 別 吸 引 50 歲 以 上 及 工 作 經 驗 少 於 5 年 的 優 才 。 語 文 方 面 ， 目 前 打 分 制 下 中 文 及 英 文 良 好 可 獲 20 分 ， 日 後 申 請 人 只 需 懂 英 文 ， 再 加 一 種 其 他 語 文 也 可 獲 打 分 ， 預 料 可 吸 引 東 歐 或 其 他 地 區 優 才 。輸 入 優 秀 人 才 委 員 會 本 月 底 將 召 開 會 議 討 論 建 議 。 輸 入 優 才 計 劃 推 出 以 來 ， 只 有 238 人 獲 批 ， 年 齡 由 18 至 50 歲 不 等 ， 絕 大 部 份 具 有 不 少 於 5 年 相 當 於 學 位 程 度 或 專 家 水 平 的 工 作 經 驗 。 該 計 劃 原 本 主 力 吸 納 內 地 及 海 外 華 裔 高 學 歷 或 有 專 長 的 優 秀 人 才 ， 故 計 分 制 列 出 ， 申 請 人 中 英 文 良 好 有 20 分 。 委 員 會 將 會 修 改 為 申 請 人 毋 須 懂 中 文 ， 英 文 與 另 一 種 語 文 良 好 ， 同 樣 有 20 分 。在 現 行 計 分 制 下 ， 年 逾 50 歲 的 申 請 人 在 年 齡 方 面 得 0 分 ， 委 員 會 將 放 寬 為 50 歲 以 上 仍 計 分 ， 例 如 1 至 5 分 ， 年 紀 越 大 分 數 越 低 。 在 工 作 經 驗 方 面 ， 現 時 最 少 需 5 年 ， 可 獲 40 分 ， 委 員 會 會 討 論 5 年 以 下 也 可 計 分 ， 例 如 4 年 獲 30 分 ， 3 年 獲 20 分 。委 員 吳 宏 斌 說 ， 委 員 會 上 次 審 批 申 請 時 已 有 彈 性 處 理 ， 本 來 申 請 人 獲 80 分 才 合 資 格 提 交 給 委 員 會 審 批 ， 但 委 員 會 連 70 分 都 已 考 慮 。 他 指 出 ， 審 批 時 最 重 是 申 請 人 所 擁 有 的 優 秀 或 專 業 能 力 ， 是 否 香 港 所 需 要 ， 「 我 唔 係 想 優 才 香 港 ， 然 後 同 香 港 已 有 人 才 爭 食 ， 同 香 港 畢 業 生 爭 位 。 」

鄧姑

只 幫 年 輕 人 　 中 年 及 婦 女 隻 字 不 提 　 15 歲 可 報 讀 再 培 訓

踏 入 知 識 為 本 的 大 時 代 ， 政 府 決 定 調 整 培 訓 政 策 ， 再 培 訓 局 由 負 責 培 訓 失 業 人 士 重 投 勞 動 市 場 ， 變 為 協 助 年 輕 人 及 在 職 人 士 加 強 裝 備 ， 甚 至 轉 行 ， 故 該 局 年 底 會 將 學 員 年 齡 下 限 由 30 歲 放 寬 至 15 歲 ， 學 歷 上 限 則 由 中 三 提 高 至 副 學 士 ， 培 訓 名 額 更 由 目 前 每 年 10 萬 ， 於 兩 年 後 激 增 一 倍 至 20 萬 。行 政 長 官 曾 蔭 權 在 施 政 報 告 中 指 出 ， 政 府 會 研 究 如 何 理 順 、 整 合 和 提 升 現 時 由 勞 工 處 、 社 會 福 利 署 和 再 培 訓 局 提 供 的 就 業 及 培 訓 服 務 ； 並 會 推 出 先 導 計 劃 ， 試 行 一 站 式 就 業 模 式 ， 按 市 民 需 要 提 供 培 訓 、 就 業 以 及 在 職 培 訓 服 務 。他 說 ， 香 港 經 濟 模 式 已 轉 變 ， 培 訓 和 增 值 的 需 要 ， 不 再 局 限 於 低 技 術 低 學 歷 的 中 年 人 士 。 本 港 的 培 訓 政 策 需 要 重 新 調 整 ， 以 培 訓 作 為 長 期 的 社 會 投 資 。政 府 下 年 度 又 會 為 3000 名 15 至 29 歲 青 少 年 提 供 為 期 3 年 的 就 業 機 會 ， 主 要 透 過 社 會 服 務 機 構 聘 請 中 五 程 度 年 輕 人 ， 擔 任 活 動 助 理 及 朋 輩 輔 導 員 ， 月 薪 高 達 8000 元 。 職 工 盟 副 主 席 張 麗 霞 批 評 ， 施 政 報 告 只 提 出 改 善 年 輕 人 失 業 的 措 施 ， 對 中 年 人 士 及 在 職 婦 女 隻 字 不 提 ， 「 如 果 要 我 畀 分 ， 一 定 唔 合 格 」現 時 再 培 訓 局 每 年 開 支 4 億 元 ， 而 目 前 向 外 傭 僱 主 徵 收 的 再 培 訓 徵 款 已 累 積 至 35 億 元 ， 這 筆 巨 款 將 用 作 擴 大 培 訓 計 劃 ， 令 再 培 訓 局 角 色 更 加 吃 重 。 新 安 排 下 ， 該 局 學 員 的 年 齡 下 限 會 由 現 時 30 歲 放 寬 至 15 歲 ； 學 歷 上 限 則 由 中 三 放 寬 至 副 學 士 。 放 寬 資 格 後 合 資 格 報 讀 人 士 將 由 現 時 的 5.3 萬 增 至 13 萬 。 預 計 課 程 名 額 會 由 10 萬 個 增 至 今 個 財 政 年 度 的 11 萬 ， 到 下 年 度 再 增 至 15 萬 ， 09 年 更 會 倍 增 至 20 萬 。消 息 又 表 示 ， 除 協 助 失 業 人 士 重 新 就 業 外 ， 再 培 訓 局 計 劃 日 後 為 從 事 夕 陽 工 業 的 僱 員 ， 以 及 個 別 行 業 的 在 職 人 士 ， 提 供 培 訓 。現 時 15 至 29 歲 青 年 人 失 業 率 高 達 9% ， 遠 高 於 整 體 失 業 率 4.6% ， 政 府 預 計 連 串 針 對 措 施 ， 有 助 紓 緩 年 輕 人 失 業 率 。 再 培 訓 局 昨 舉 行 特 別 會 議 ， 該 局 表 示 可 加 強 開 辦 酒 店 、 美 容 及 旅 遊 等 課 程 ， 讓 更 多 年 輕 人 報 讀 。青 年 協 會 督 導 主 任 鄧 良 順 歡 迎 新 指 施 ， 但 希 望 政 府 增 撥 資 源 ， 協 助 低 齡 、 低 學 歷 及 來 自 低 收 入 家 庭 的 三 低 青 年 就 業 。 20 歲 的 安 仔 只 得 中 二 學 歷 ， 現 時 月 薪 4000 元 ， 他 希 望 政 府 為 年 輕 人 開 創 的 3000 個 職 位 ， 可 容 許 中 五 以 下 人 士 應 徵 ， 「 就 算 人 工 少 我 都 唔 介 意 」 。

施 政 報 告 就 業 及 培 訓 措 施

1 〉 研 究 整 合 現 時 由 勞 工 處 、 社 會 福 利 署 和 僱 員 再 培 訓 局 提 供 的 就 業 及 培 訓 服 務

2 〉 再 培 訓 局 年 底 起 將 學 員 年 齡 限 制 ， 由 30 歲 放 寬 至 15 歲 ； 學 歷 由 中 三 或 以 下 程 度 放 寬 至 副 學 士 或 以 下 程 度

3 〉 再 培 訓 局 將 擴 展 功 能 ， 協 助 在 職 人 士 裝 備 自 己 及 夕 陽 工 業 的 僱 員 轉 行

4 〉 為 15 至 29 歲 青 年 提 供 3000 個 為 期 3 年 的 就 業 機 會 ， 月 薪 8000 元

再 培 訓 局 與 職 訓 局 「 搶 客 」

施 政 報 告 提 出 擴 大 再 培 訓 局 的 職 能 ， 直 接 與 同 樣 提 供 年 輕 人 在 職 培 訓 的 職 業 訓 練 局 「 搶 客 」 。 港 府 過 往 一 直 對 職 訓 局 的 表 現 不 太 滿 意 ， 職 訓 局 消 息 人 士 坦 言 ， 新 安 排 令 再 培 訓 局 及 職 訓 局 的 職 能 出 現 重 問 題 ， 兩 局 形 象 或 令 市 民 混 淆 之 餘 ， 更 憂 慮 職 訓 局 的 職 業 培 訓 功 能 未 來 會 被 邊 緣 化 。5 年 前 職 訓 局 前 執 行 幹 事 李 鍔 主 政 期 間 ， 港 府 已 對 職 訓 局 的 「 大 花 筒 」 表 現 深 感 不 滿 ； 出 身 政 府 行 政 主 任 職 系 的 現 任 執 行 幹 事 邱 霜 梅 04 年 上 任 ， 定 下 以 開 源 節 流 及 精 簡 架 構 為 首 的 8 年 大 計 ， 但 消 息 人 士 說 ， 施 政 報 告 公 開 讓 再 培 訓 局 「 踩 過 界 」 ， 看 來 職 訓 局 未 來 要 繼 續 革 新 「 保 住 地 盤 」 。 目 前 職 訓 局 的 職 能 ， 大 致 可 分 為 專 業 育 及 職 業 培 訓 兩 個 主 要 範 疇 。政 府 消 息 表 示 ， 職 訓 局 近 年 逐 步 轉 型 ， 開 辦 兩 至 三 年 制 文 憑 及 證 書 課 程 ， 至 於 再 培 訓 局 則 是 撥 款 給 培 訓 機 構 辦 課 程 ， 「 如 果 適 合 ， 再 培 訓 局 可 以 出 錢 畀 職 訓 局 開 班 」 。 職 訓 局 回 應 指 港 府 整 合 培 訓 服 務 ， 證 明 了 過 去 25 年 職 訓 局 是 「 走 對 了 路 」 。

鄧姑

數 碼 廣 播 　 合 格 機 頂 盒 下 月 有 售

數 碼 廣 播 於 今 年 底 才 正 式 推 出 ， 但 貼 有 電 訊 管 理 局 標 籤 的 合 規 格 機 頂 盒 ， 下 月 便 會 在 市 面 有 售 ， 價 錢 由 標 清 版 的 數 百 元 至 高 清 版 的 逾 千 元 不 等 ， 香 港 島 以 北 、 九 龍 主 要 區 域 、 沙 田 及 大 嶼 山 以 東 的 居 民 ， 將 會 率 先 收 看 到 數 碼 電 視 。目 前 市 面 上 已 經 有 售 各 式 各 類 的 機 頂 盒 ， 但 大 部 份 只 能 收 看 標 清 版 電 視 節 目 ， 未 必 能 收 看 音 質 更 佳 的 高 清 版 節 目 。 商 務 及 經 濟 發 展 局 官 員 表 示 ， 為 了 令 市 民 容 易 識 別 合 規 格 的 機 頂 盒 ， 電 訊 管 理 局 下 月 起 會 接 受 機 頂 盒 生 產 商 自 願 登 記 ， 若 規 格 合 乎 無 電 視 與 亞 洲 電 視 共 同 採 用 的 國 產 制 式 ， 便 可 以 在 商 品 加 上 電 訊 管 理 局 的 標 誌 ， 供 消 費 者 選 購 時 參 考 。兩 大 電 視 台 早 前 表 示 ， 至 今 年 底 才 能 正 式 推 出 數 碼 廣 播 ， 屆 時 現 有 的 兩 條 中 文 頻 道 與 兩 條 英 文 頻 道 ， 將 各 自 有 一 個 標 清 版 供 觀 眾 收 看 。 另 外 ， 無 會 額 外 製 作 一 條 高 清 版 節 目 頻 道 ， 亞 視 則 會 製 作 四 條 標 清 版 節 目 頻 道 ， 換 言 之 ， 日 後 將 會 有 多 達 九 條 數 碼 頻 道 可 供 選 擇 。 商 務 及 經 濟 發 展 局 稱 ， 今 年 底 推 出 數 碼 廣 播 時 會 先 有 50% 市 民 收 看 得 到 ， 至 明 年 底 將 增 至 75% 。

康 文 設 施 免 費 3 個 月

港 府 想 沾 明 年 8 月 北 京 奧 運 會 的 光 ， 除 了 獲 北 京 讓 出 冷 門 的 奧 運 馬 術 比 賽 外 ， 特 首 曾 蔭 權 還 自 製 另 類 宣 傳 奧 運 精 神 活 動 ， 在 明 年 7 月 1 日 至 9 月 30 日 ， 一 連 3 個 月 ， 在 康 樂 文 化 事 務 署 轄 下 多 項 水 陸 場 地 設 施 ， 都 免 費 供 市 民 使 用 。曾 蔭 權 在 施 政 報 告 中 說 ， 明 年 北 京 舉 辦 奧 運 ， 港 府 會 借 此 盛 事 作 為 推 廣 國 民 育 的 重 點 主 題 ， 讓 市 民 加 深 對 國 家 的 認 識 和 分 享 民 族 自 豪 感 。 同 時 ， 港 府 會 趁 此 良 機 向 市 民 推 廣 體 育 運 動 ， 康 文 署 轄 下 多 種 康 體 設 施 ， 包 括 公 眾 泳 池 、 水 上 活 動 中 心 、 網 球 場 、 壁 球 場 、 度 假 營 等 ， 將 於 明 年 7 月 1 日 至 9 月 30 日 期 間 免 收 費 供 市 民 使 用 。 其 中 較 多 市 民 使 用 的 公 眾 泳 池 ， 屆 時 每 次 入 場 便 可 省 回 17 至 20 元 ， 而 使 用 網 球 場 則 每 小 時 省 42 至 57 元 。政 府 消 息 說 ， 曾 蔭 權 十 分 重 視 北 京 奧 運 ， 已 指 令 民 政 事 務 局 負 責 統 籌 各 部 門 ， 在 北 京 奧 運 舉 行 前 和 舉 行 期 間 ， 都 要 在 全 港 各 區 推 出 慶 祝 活 動 ， 例 如 設 立 奧 運 廣 場 ， 安 裝 電 視 屏 幕 播 放 北 京 奧 運 消 息 。 當 北 京 奧 運 到 了 倒 數 200 天 、 100 天 ， 本 港 都 會 舉 辦 大 型 倒 數 活 動 。

立 法 規 定 停 車 熄 匙 　 年 底 諮 詢

強 制 停 車 熄 匙 及 興 建 焚 化 爐 等 建 議 ， 一 直 未 見 具 體 實 施 方 案 ， 特 首 曾 蔭 權 在 昨 日 發 表 的 施 政 報 告 中 表 明 ， 一 系 列 構 思 多 時 的 環 保 政 策 有 望 於 短 期 內 諮 詢 公 眾 。 立 法 規 定 司 機 停 車 後 必 須 關 掉 引 擎 ， 最 快 年 底 作 公 開 諮 詢 ， 在 堆 填 區 即 將 爆 滿 的 現 實 下 ， 政 府 會 就 興 建 焚 化 爐 進 行 選 址 研 究 ， 初 步 預 期 首 個 焚 化 爐 在 2010 年 代 中 期 投 產 。

明 年 中 實 施 膠 袋 收 費

改 善 空 氣 及 減 少 都 市 固 體 廢 物 ， 是 當 局 改 善 環 境 的 兩 個 重 點 方 案 。 環 保 署 早 前 已 就 推 出 膠 袋 收 費 措 施 諮 詢 公 眾 ， 將 於 本 立 法 年 度 內 向 立 法 會 呈 交 《 產 品 環 保 責 任 條 例 草 案 》 ， 有 望 於 明 年 中 正 式 實 施 。 至 於 減 低 汽 車 廢 氣 排 放 的 強 制 停 車 熄 匙 法 例 ， 最 快 於 年 底 展 開 公 眾 諮 詢 ， 預 計 於 2009 年 完 成 立 法 程 序 。隨 都 市 固 體 廢 物 不 斷 增 長 ， 現 時 本 港 每 年 有 340 萬 公 噸 廢 物 運 送 到 堆 填 區 處 置 。 不 過 ， 三 個 堆 填 區 的 壽 命 已 進 入 倒 數 階 段 ， 在 未 來 數 年 內 將 不 敷 應 用 ， 擴 展 堆 填 區 範 圍 成 為 短 期 內 刻 不 容 緩 的 工 作 。 施 政 報 告 指 出 ， 長 遠 而 言 ， 興 建 焚 化 爐 勢 在 必 行 ， 政 府 會 就 興 建 焚 化 爐 研 究 選 址 ， 準 備 於 不 同 地 點 興 建 數 個 焚 化 爐 ， 最 快 要 到 2010 年 代 中 期 才 開 始 投 入 服 務 。考 慮 到 市 民 抗 拒 焚 化 爐 置 於 居 住 區 域 ， 政 府 表 示 會 小 心 選 址 ， 將 焚 化 爐 對 附 近 環 境 的 影 響 降 至 最 低 。 在 選 址 後 會 進 行 環 境 影 響 評 估 等 法 定 程 序 ， 由 於 一 個 焚 化 爐 未 足 以 處 理 全 港 生 產 的 都 市 固 體 廢 物 ， 政 府 將 於 不 同 地 點 進 行 選 址 研 究 。 環 境 局 方 面 強 調 興 建 焚 化 爐 將 與 廢 物 源 頭 分 類 、 回 收 及 循 環 再 造 等 項 目 一 同 推 展 ， 只 會 將 未 能 回 收 及 減 省 的 廢 物 ， 送 往 焚 化 爐 焚 燒 處 理 。

開 發 伊 斯 蘭 債 券 吸 中 東 資 金

豐 厚 的 中 東 資 金 成 為 各 主 要 國 際 金 融 中 心 覬 覦 搶 攻 的 對 象 ， 特 首 曾 蔭 權 在 施 政 報 告 中 ， 倡 議 開 發 本 港 成 為 伊 斯 蘭 債 券 市 場 的 平 台 ， 金 管 局 已 聯 同 業 界 成 立 小 組 ， 研 究 相 關 事 宜 並 提 出 建 議 ， 期 伊 斯 蘭 債 券 盡 快 在 本 港 發 行 。資 本 市 場 人 士 相 信 ， 建 議 令 本 港 市 場 更 具 潛 力 吸 納 中 東 資 金 ， 冀 與 區 內 推 行 伊 斯 蘭 金 融 服 務 的 先 行 者 新 加 坡 分 庭 抗 禮 。 據 悉 ， 金 管 局 牽 頭 成 立 的 財 資 市 場 公 會 （ TMA ） 轄 下 的 市 場 發 展 委 員 會 ， 已 於 上 月 底 就 伊 斯 蘭 債 市 發 展 議 題 ， 召 開 了 首 次 工 作 會 議 ， 該 會 由 豐 銀 行 司 庫 兼 環 球 資 本 市 場 亞 太 區 主 管 馮 婉 眉 任 主 席 ， 委 員 會 將 聯 同 金 管 局 ， 繼 續 探 討 有 關 市 場 的 發 展 潛 力 ， 及 在 目 前 法 律 、 稅 務 及 規 管 框 架 下 ， 有 何 障 礙 影 響 市 場 建 立 。由 於 伊 斯 蘭 義 禁 止 繳 付 或 收 取 利 息 ， 亦 禁 止 金 融 交 易 涉 及 不 明 確 因 素 或 高 風 險 ， 伊 斯 蘭 金 融 機 構 只 會 以 參 與 投 資 、 分 享 投 資 項 目 的 利 潤 及 賺 取 服 務 費 方 式 經 營 ， 故 有 關 金 融 服 務 條 款 ， 需 要 「 度 身 訂 做 」 ， 避 免 與 義 有 衝 突 。 TMA 發 言 人 表 示 ， 金 管 局 已 聯 同 該 會 成 立 一 個 小 組 研 究 相 關 事 宜 ， 時 機 成 熟 時 會 提 出 發 展 建 議 。 身 兼 TMA 委 員 的 渣 打 銀 行 東 北 亞 區 環 球 市 場 主 管 彭 智 樂 接 受 訪 問 時 說 ， 本 港 作 為 國 際 金 融 中 心 ， 發 展 伊 斯 蘭 債 市 ， 是 絕 對 正 確 的 策 略 ， 相 信 有 關 市 場 潛 力 巨 大 ， 只 要 基 建 配 套 得 宜 ， 包 括 國 內 大 型 企 業 、 區 內 伊 斯 蘭 企 業 以 至 國 際 機 構 ， 都 有 望 成 為 伊 斯 蘭 債 券 發 債 體 ， 透 過 本 港 平 台 ， 吸 納 資 產 豐 厚 的 中 東 及 國 際 投 資 者 資 金 。彭 智 樂 相 信 ， 有 關 發 展 不 會 牽 涉 太 多 法 規 修 訂 ， 關 鍵 是 本 港 稅 務 條 例 如 何 配 合 ， 他 估 計 債 券 可 以 美 元 及 區 內 本 土 貨 幣 為 發 行 單 位 。 另 外 ， 施 政 報 告 指 ， 政 府 將 繼 續 致 力 推 進 與 內 地 的 金 融 合 作 ， 包 括 本 地 金 融 工 具 可 在 內 地 交 易 買 賣 。

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讀 高 中 明 年 起 免 費 　年 花 12 億 元 　 搶 先 澳 門 一 步

港 、 澳 相 爭 進 展 到 教 育 政 策 ， 在 澳 門 公 佈 不 遲 於 後 年 推 行 15 年 免 費 教 育 後 ， 特 首 曾 蔭 權 昨 宣 佈 ， 搶 先 由 明 年 9 月 新 學 年 起 ， 在 公 營 中 學 就 讀 中 四 及 以 上 班 級 的 學 生 ， 毋 須 再 繳 付 學 費 ， 較 育 界 預 計 早 一 年 實 行 ， 13 萬 名 本 來 需 繳 學 費 的 高 中 生 將 受 惠 ， 政 府 每 年 減 少 10 億 至 12 億 元 學 費 收 入 。 目 前 就 讀 中 三 的 學 生 ， 讀 至 中 七 將 可 享 13 年 免 費 育 ； 09 年 實 行 三 年 高 中 學 制 後 則 享 12 年 免 費 教 育 。 曾 蔭 權 在 施 政 報 告 指 出 ， 育 改 革 已 達 預 期 目 標 ， 感 謝 師 付 出 的 努 力 ， 政 府 會 因 應 實 際 情 況 作 出 微 調 修 正 。 曾 蔭 權 公 佈 ， 高 中 免 費 育 將 提 早 在 08/09 學 年 實 行 ， 今 年 的 中 三 學 生 最 受 惠 ， 明 年 起 就 讀 的 四 年 高 中 都 可 免 學 費 ， 成 為 實 行 新 高 中 制 前 ， 唯 一 一 批 享 13 年 免 費 育 的 學 生 ， 四 年 共 省 回 31,780 元 學 費 。至 於 09/10 學 年 及 以 後 升 讀 公 營 中 學 中 四 （ 或 稱 新 高 中 一 ） 的 學 生 ， 則 享 12 年 免 費 育 。 政 府 消 息 人 士 表 示 ， 高 中 不 會 因 此 變 成 強 迫 育 ， 學 生 仍 可 選 擇 是 否 升 讀 ； 學 生 中 三 後 轉 讀 職 業 訓 練 局 受 資 助 課 程 ， 也 可 免 學 費 。現 時 中 四 至 中 七 共 有 19 萬 名 學 生 ， 其 中 6 萬 人 獲 得 學 費 減 免 ， 政 府 每 年 資 助 共 約 4 億 元 ； 其 他 13 萬 名 高 中 學 生 則 合 共 繳 付 約 10 億 元 學 費 ， 實 施 免 費 高 中 育 後 ， 政 府 便 沒 有 這 筆 收 入 。 在 2012/13 學 年 ， 當 現 時 七 年 制 中 學 畢 業 後 ， 由 於 新 高 中 學 生 人 數 會 較 現 時 略 多 ， 政 府 少 收 的 學 費 將 增 至 每 年 12 億 元 。今 年 在 將 軍 澳 宣 基 中 學 讀 中 二 的 陳 喜 洋 和 歐 陽 素 紅 ， 將 於 09 年 升 讀 中 四 ， 他 們 都 說 日 後 不 用 交 高 中 學 費 ， 可 減 輕 家 人 的 負 擔 。 他 們 會 用 該 筆 省 回 的 學 費 ， 報 讀 補 習 班 。另 外 ， 曾 蔭 權 決 定 撥 款 10 億 元 設 立 一 個 中 央 獎 學 金 基 金 ， 用 以 獎 勵 本 地 及 非 本 地 優 秀 的 大 學 生 。 該 基 金 每 年 將 撥 出 5,000 萬 元 利 息 作 獎 學 金 ， 料 每 年 逾 100 名 大 學 生 受 惠 ， 當 局 希 望 藉 以 吸 引 更 多 非 本 地 生 來 港 。鑑 於 現 時 的 師 大 多 持 有 大 學 學 位 ， 但 中 、 小 學 的 席 卻 未 全 面 學 位 化 ， 育 界 希 望 政 策 可 作 出 調 整 。 曾 蔭 權 表 示 ， 政 府 會 由 08/09 學 年 起 分 兩 年 ， 將 中 、 小 學 的 學 位 席 ， 分 別 增 至 50% 及 85% ； 小 學 也 會 盡 早 增 設 副 校 長 一 職 。 兩 項 政 策 每 年 額 外 開 支 分 別 為 5,000 萬 及 5 億 元 。 協 會 長 張 文 光 指 中 小 學 學 位 席 仍 不 足 。教 育 政 策 話 事 人 一 改 ， 連 殺 校 政 策 都 有 改 變 ， 消 息 人 士 表 示 ， 由 09 年 小 一 實 行 小 班 學 後 ， 小 一 開 班 人 數 會 由 21 人 降 至 16 人 ， 大 大 紓 緩 弱 勢 小 學 的 殺 校 危 機 ， 但 當 局 不 會 完 全 撤 銷 殺 校 政 策 。 另 外 ， 曾 蔭 權 表 明 會 加 強 學 生 的 國 民 育 ， 除 透 過 課 程 外 ， 也 會 推 動 更 多 學 校 升 國 旗 和 鼓 勵 學 校 成 立 升 旗 隊 ， 並 資 助 團 體 舉 辦 更 多 青 年 往 內 地 考 察 和 交 流 活 動 。

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10 億 元 大 學 獎 學 金 簡 介

運 作 方 式 ： 政 府 設 10 億 元 大 學 中 央 獎 學 金 基 金 ， 以 每 年 取 5% 利 息 ， 即 約 5000 萬 元 作 為 獎 學 金

受 惠 學 生 ： 由 八 大 院 校 推 薦 本 地 及 非 本 地 成 績 或 表 現 優 異 的 學 生

名 額 ： 每 年 約 100 人

實 施 日 期 ： 2008/09 學 年

資 料 來 源 ： 政 府 消 息 人 士

小 學 小 班 學 推 行 詳 情

開 展 學 年 ： 2009/10 學 年 在 小 一 推 行 ， 2014/15 學 年 擴 至 小 六

每 班 人 數 ： 25 人 （ 開 班 人 數 為 16 人 ）

合 資 格 學 校 ： 視 乎 學 校 傾 向 及 校 網 內 學 額 數 目 ， 由 育 局 諮 詢 有 關 方 面 後 決 定

預 計 額 外 開 支 ： 若 在 五 成 學 校 推 行 ， 每 年 料 需 12 億 元 ； 全 部 學 校 推 行 則 需 24 億 元

配 合 措 施 ： 培 訓 師 學 習 小 班 學

資 料 來 源 ： 施 政 報 告 及 消 息 人 士

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小 班 教 學 僅 惠 及 半 數 小 學

教 育 界 爭 取 多 年 的 小 班 教 學 終 於 落 實 ， 由 2009/10 學 年 開 始 ， 小 一 將 分 階 段 每 班 由 30 人 減 至 25 人 ， 估 計 初 期 每 年 額 外 開 支 達 12 億 元 ； 但 有 半 數 小 學 因 身 處 學 額 不 足 的 校 網 ， 將 無 法 同 時 實 行 小 班 學 ， 主 要 是 多 名 校 的 中 西 區 、 灣 仔 、 九 龍 城 及 深 水 區 。 中 學 團 體 對 特 首 曾 蔭 權 不 在 中 學 推 行 小 班 學 ， 深 表 失 望 和 遺 憾 。 教 育 局 在 37 間 小 學 進 行 的 小 班 學 研 究 至 明 年 才 完 成 ， 不 過 曾 蔭 權 昨 急 不 及 待 公 佈 由 09/10 學 年 開 始 推 行 小 班 學 政 策 ， 原 因 這 是 他 競 選 連 任 的 承 諾 。曾 蔭 權 表 示 ， 若 全 面 同 時 推 行 小 班 學 ， 學 額 將 會 不 足 ， 所 以 不 會 在 全 港 小 學 一 刀 切 推 行 小 班 學 ， 育 局 將 會 諮 詢 各 校 意 向 和 家 長 等 持 份 者 ， 再 評 估 校 網 情 況 ， 在 明 年 9 月 前 落 實 推 行 細 節 。 政 府 消 息 人 士 表 示 ， 政 府 需 增 建 40 所 各 30 班 的 新 小 學 ， 才 可 全 面 同 時 推 行 小 班 學 。 全 面 推 行 小 班 教 學 時 ， 每 年 額 外 經 常 開 支 需 20 多 億 元 。 消 息 人 士 表 示 ， 估 計 初 期 只 有 半 數 小 學 可 推 行 ， 所 以 每 年 額 外 支 出 料 需 12 億 元 。 消 息 人 士 表 示 ， 預 計 中 西 區 、 灣 仔 、 九 龍 城 及 深 水 的 小 學 ， 在 未 來 兩 、 三 年 的 小 學 學 額 需 求 會 上 升 。 受 家 長 歡 迎 的 名 校 料 會 較 難 轉 作 小 班 學 ， 九 龍 塘 喇 沙 小 學 校 長 鮑 陳 慧 兒 表 示 ， 若 改 為 25 人 一 班 ， 該 校 將 會 減 少 30 個 小 一 學 額 。 資 助 小 學 校 長 會 主 席 張 志 鴻 表 示 ， 育 局 常 任 秘 書 長 黃 鴻 超 昨 與 他 們 開 會 時 稱 ， 受 歡 迎 及 在 學 額 較 緊 張 區 域 的 學 校 ， 會 獲 得 額 外 資 源 ， 讓 學 校 自 行 安 排 做 小 班 教 學 。中 西 區 天 主 總 堂 區 學 校 本 學 年 在 小 一 至 小 三 ， 主 要 科 目 均 以 小 班 學 形 式 上 課 。 該 校 校 長 鄧 烈 文 認 為 ， 改 重 訓 練 學 生 的 溝 通 和 批 判 思 考 能 力 ， 必 須 採 用 小 班 學 形 式 才 能 做 到 。 曾 蔭 權 在 施 政 報 告 中 未 有 提 及 中 學 會 推 行 小 班 學 ， 津 貼 中 學 議 會 主 席 黃 詩 麗 表 示 失 望 ， 她 引 述 育 局 常 任 秘 書 長 黃 鴻 超 表 示 ， 待 2012 年 後 再 商 討 。 消 息 人 士 表 示 ， 育 局 願 意 與 中 學 商 討 降 低 中 一 開 辦 的 下 限 人 數 ； 但 中 學 不 能 推 行 小 班 學 ， 一 是 資 源 需 求 大 ， 二 是 教 師 人 手 不 足 。

放 寬 限 制 外 來 大 學 生 可 兼 職

為 吸 引 非 本 地 學 生 就 讀 本 港 大 學 ， 政 府 由 明 年 將 放 寬 門 檻 ， 准 許 非 本 地 生 在 港 兼 職 、 實 習 及 從 事 暑 期 工 作 ； 以 及 由 以 往 非 本 地 生 畢 業 後 必 須 於 3 個 月 內 找 到 工 作 的 限 期 ， 延 長 至 1 年 。同 時 ， 政 府 決 定 將 在 各 所 大 學 增 加 6,000 個 宿 位 ， 以 應 付 八 大 院 校 將 非 本 地 生 比 例 由 10% 增 至 20% ， 預 料 撥 款 12 億 元 。政 府 將 擴 展 大 學 非 本 地 生 學 額 ， 由 每 年 本 科 生 可 收 10% 、 約 1,450 名 非 本 地 生 ， 增 加 至 20% 約 2,900 名 ， 但 具 體 時 間 表 由 資 會 與 大 學 商 議 。 據 知 ， 由 各 校 招 收 非 本 地 生 步 伐 不 同 ， 部 份 大 學 將 可 較 快 擴 至 招 收 20% 非 本 地 生 。 同 時 ， 政 府 認 為 興 建 宿 舍 予 非 本 地 生 的 配 套 很 重 要 ， 並 就 興 建 宿 舍 提 出 多 項 建 議 ， 包 括 計 劃 撥 出 九 龍 塘 及 馬 鞍 山 的 用 地 ， 予 多 間 大 學 興 建 共 同 使 用 的 中 央 宿 舍 。 同 時 ， 大 學 亦 可 選 擇 直 取 經 費 ， 自 行 興 建 宿 舍 ， 最 終 興 建 宿 舍 的 方 案 仍 在 商 討 中 。大 學 校 長 會 及 資 會 均 歡 迎 政 府 將 非 本 地 生 比 例 由 10% 增 至 20% 的 決 定 。 大 學 校 長 會 指 出 ， 大 學 宿 位 短 缺 的 情 況 越 來 越 嚴 重 ， 到 2012 年 實 行 四 年 制 本 科 課 程 時 ， 預 料 將 會 進 一 步 惡 化 。大 學 校 長 會 呼 籲 政 府 提 供 土 地 及 相 應 的 支 援 措 施 ， 以 配 合 本 地 及 非 本 地 生 的 住 宿 需 要 。

鄧姑

撥 地 興 建 3 國 際 學 校

本 港 國 際 學 校 學 額 不 足 ， 成 為 外 商 投 資 香 港 一 項 重 要 考 慮 ， 政 府 計 劃 三 至 四 年 內 增 建 三 所 國 際 學 校 ， 其 中 一 所 將 是 類 似 英 國 的 寄 宿 學 校 ， 料 合 共 提 供 3,000 個 新 學 額 ， 容 許 外 地 及 內 地 學 生 來 港 入 讀 。 當 局 將 規 定 新 學 校 的 本 地 和 非 本 地 學 生 比 例 ， 但 比 率 可 浮 動 ， 明 年 初 將 邀 請 辦 學 團 體 遞 交 申 辦 意 向 書 。施 政 報 告 指 出 ， 作 為 一 個 國 際 城 市 ， 需 要 蓬 勃 的 國 際 學 校 體 系 。 政 府 將 以 象 徵 式 地 價 ， 批 地 予 現 時 國 際 學 校 或 非 牟 利 團 體 ， 興 建 新 國 際 學 校 或 供 現 有 學 校 擴 充 之 用 ， 並 會 提 供 免 息 貸 款 。 依 一 所 學 校 建 校 費 一 億 多 元 推 算 ， 貸 款 額 料 需 四 億 元 。當 局 計 劃 撥 出 三 塊 興 建 國 際 學 校 用 地 ， 消 息 人 士 表 示 ， 雖 然 有 學 校 屬 意 在 港 島 區 建 校 ， 但 當 局 無 法 在 港 島 找 到 建 校 用 地 ， 因 此 三 幅 土 地 分 別 在 九 龍 和 新 界 ， 其 中 兩 幅 與 本 地 中 小 學 建 校 用 地 相 若 ， 餘 下 一 幅 則 佔 地 達 三 公 頃 ， 會 用 來 興 建 附 有 宿 舍 設 施 的 國 際 學 校 ， 以 供 學 校 取 錄 非 本 地 學 生 來 港 入 讀 。現 時 全 港 有 56 間 國 際 學 校 ， 共 設 3 萬 多 個 學 額 ， 三 所 新 校 料 可 提 供 或 多 達 3,000 個 新 學 額 。 政 府 會 限 制 新 校 取 錄 本 地 學 生 的 比 例 ， 但 也 會 容 許 學 校 有 浮 動 。 不 少 中 產 家 長 不 滿 近 年 育 改 革 頻 頻 ， 紛 紛 為 子 女 報 讀 國 際 學 校 ， 以 致 出 現 學 額 供 不 應 求 。 該 消 息 人 士 指 這 是 假 象 ， 現 時 國 際 學 校 入 讀 率 平 均 為 80% ， 只 是 部 份 名 校 的 輪 候 入 讀 名 單 較 長 。 英 基 學 校 協 會 發 言 人 表 示 ， 新 界 和 西 九 龍 均 有 入 學 的 需 求 ， 協 會 有 興 趣 競 投 開 辦 新 學 校 。