特 首 謝 票 明 益 富 人 調 低 標 準 稅 率 利 得 稅 基 層 冇 著 數
特 首 曾 蔭 權 發 表 連 任 後 首 份 施 政 報 告 ， 題 為 「 香 港 新 方 向 」 ， 當 中 的 扶 貧 措 施 和 長 者 福 利 被 批 評 為 孤 寒 和 刻 薄 ， 但 打 工 皇 帝 和 財 團 將 因 政 府 調 低 薪 俸 稅 標 準 稅 率 和 利 得 稅 而 受 惠 。 有 學 者 認 為 ， 曾 蔭 權 的 「 新 方 向 」 其 實 是 貫 徹 向 工 商 界 傾 斜 的 管 治 方 針 。 立 法 會 議 員 李 卓 人 更 形 容 ， 這 是 一 份 「 謝 票 」 的 施 政 報 告 ， 因 特 首 選 舉 委 員 會 成 員 中 ， 不 少 是 財 團 和 高 收 入 的 專 業 人 士 ， 「 普 羅 市 民 要 分 享 繁 榮 成 果 ， 惟 有 普 選 。 」
曾 蔭 權 昨 日 宣 讀 第 三 屆 特 區 政 府 未 來 五 年 的 施 政 藍 圖 ， 2.3 萬 字 的 篇 幅 較 去 年 的 施 政 報 告 多 了 1 萬 字 。 他 表 示 ， 由 於 政 府 收 入 較 預 期 理 想 ， 為 履 行 競 選 時 的 減 稅 承 諾 ， 將 削 減 08/09 年 度 薪 俸 稅 標 準 稅 率 至 15% ； 利 得 稅 削 減 一 個 百 分 點 至 16.5% ， 政 府 收 入 因 此 每 年 分 別 減 少 約 10 億 元 及 40 億 元 。
稅 率 調 低 後 ， 按 標 準 稅 率 交 稅 人 數 將 由 6,000 人 增 至 21,000 人 ， 利 得 稅 減 免 則 有 7 萬 多 個 法 團 納 稅 人 受 惠 。稅 務 局 指 出 ， 調 低 薪 俸 稅 標 準 稅 率 後 ， 單 身 人 士 年 入 息 1,375,000 元 將 需 按 標 準 稅 率 繳 稅 ， 平 均 每 人 每 年 節 省 稅 款 約 3 萬 多 元 。
曾 蔭 權 又 宣 布 寬 免 市 民 最 後 一 季 差 餉 ， 每 戶 上 限 5,000 元 ， 政 府 因 此 少 收 26 億 元 。 不 過 ， 基 層 一 直 爭 取 增 加 長 者 生 果 金 ， 以 及 加 大 扶 貧 力 度 等 措 施 ， 施 政 報 告 卻 沒 有 觸 及 ， 只 提 出 為 長 者 發 放 每 人 每 年 合 共 250 元 的 醫 療 券 等 福 利 ， 被 社 會 福 利 界 人 士 形 容 為 「 施 捨 」 對 於 當 選 後 即 提 早 在 財 政 預 算 案 前 公 佈 減 稅 措 施 ， 是 否 為 「 回 饋 」 打 工 皇 帝 及 財 團 ， 曾 蔭 權 在 記 者 會 強 調 ， 差 餉 和 利 得 稅 的 寬 減 惠 及 全 港 市 民 「唔 係 為 一 個 人 、兩 個 人，一 個 財 團 、 兩 個 財 團 事 。
他 補 充 ， 財 政 司 司 長 編 寫 財 政 預 算 案 時 ， 將 跟 進 調 整 其 他 稅 階 。 晚 上 他 會 見 傳 媒 高 層 時 進 一 步 解 釋 ， 按 現 時 經 濟 狀 況 ， 五 年 任 期 內 應 不 會 加 稅 ， 並 預 計 年 底 財 政 儲 備 將 達 4,000 億 元 。對 於 記 者 質 疑 他 是 否 「 為 還 人 情 債 」 ， 曾 蔭 權 說 ， 金 融 風 暴 及 沙 士 疫 潮 期 間 市 民 犧 牲 很 多 ， 「 政 府 欠 下 香 港 人 好 多 債 」 ， 重 申 措 施 惠 及 所 有 市 民 ， 並 非 討 好 大 財 團 。 扶 貧 及 扶 老 方 面 ， 他 指 生 果 金 是 對 老 人 家 表 示 尊 重 ， 針 對 他 們 的 需 要 提 出 的 其 他 措 施 ， 比 「 一 刀 切 」 提 高 生 果 金 更 佳 ， 扶 貧 則 應 助 人 自 助 。
不 過 ， 公 民 黨 批 評 施 政 報 告 的 減 稅 建 議 受 益 人 少 ， 扶 貧 力 度 又 不 足 。 信 用 評 級 機 構 標 準 普 爾 也 認 為 ， 曾 蔭 權 沒 有 處 理 本 港 稅 基 狹 窄 的 問 題 。 中 文 大 學 政 治 與 行 政 學 系 副 授 馬 嶽 指 出 ， 政 府 一 方 面 承 認 面 對 稅 基 狹 窄 的 問 題 ， 一 方 面 寬 減 利 得 稅 ， 令 人 感 到 奇 怪 ； 特 區 政 府 向 來 側 重 工 商 界 利 益 ， 今 次 削 減 利 得 稅 明 顯 有 利 工 商 界 ， 但 未 必 與 特 首 選 舉 直 接 有 關 ， 「 李 嘉 誠 就 算 唔 係 選 委 ， 都 好 大 影 響 力 。 」
立 法 會 議 員 李 卓 人 則 批 評 ， 特 首 經 常 強 調 「 以 民 為 本 」 ， 其 實 是 「 以 富 為 本 ， 餅 碎 濟 民 」 ， 施 政 報 告 惠 及 普 羅 大 眾 的 措 施 不 多 ， 但 800 名 特 首 選 委 中 不 少 是 財 團 和 高 收 入 的 專 業 人 士 ， 因 調 減 利 得 稅 和 薪 俸 稅 標 準 稅 率 受 惠 ， 「 完 全 係 選 票 力 量 ， 為 謝 票 。 」
即 將 參 加 立 法 會 港 島 區 補 選 的 前 任 政 務 司 司 長 陳 方 安 生 認 為 ， 施 政 報 告 只 重 硬 件 建 設 ， 對 軟 件 的 關 注 不 足 。 另 一 名 參 選 人 保 安 局 前 局 長 葉 劉 淑 儀 卻 稱 讚 施 政 報 告 「 內 容 豐 富 和 全 面 ， 高 瞻 遠 矚 」 |
發表於 2007-10-13 12:12:46
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